為明確“十三五”期間公共安全科技領(lǐng)域的發(fā)展思路,、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,，近日,，科技部制定了《“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》,。《規(guī)劃》要求突破一批重大關(guān)鍵技術(shù),。其中包含突破公共安全情景構(gòu)建與推演,、重大綜合災(zāi)害耦合實(shí)驗(yàn)、國(guó)家安全平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù),；突破超大規(guī)模網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一身份管理,、人員身份特征精細(xì)刻畫與精準(zhǔn)識(shí)別、高通量人車物綜合特征感知與風(fēng)險(xiǎn)防控,；突破重大基礎(chǔ)設(shè)施全服役周期內(nèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警,、診斷評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、調(diào)控防控和智慧管理等關(guān)鍵安全保障技術(shù),，全面提升我國(guó)重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力。突破我國(guó)城鎮(zhèn)安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全規(guī)劃,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)抵御自然災(zāi)害,、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。

隨著新智能與新生態(tài)的發(fā)展，智慧城市,、物聯(lián)網(wǎng),、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新建設(shè)和新技術(shù)的應(yīng)用,。我國(guó)安防市場(chǎng)的需求狀況發(fā)生了巨大的變化,。安防市場(chǎng)規(guī)模也隨之不斷擴(kuò)大，我國(guó)安防行業(yè)應(yīng)用呈現(xiàn)出四面開花的蓬勃景象,。于是出現(xiàn)了大安全的概念,，用于彰顯安防行業(yè)規(guī)模之壯大、發(fā)展勢(shì)頭之迅速,。如同大中國(guó)一樣,。但在技術(shù)上，大安全的提法不科學(xué),。安防(全)沒有大小之分,，也無法準(zhǔn)確地定義大安全，解釋其內(nèi)涵,。

國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃第九專題提出了“公共安全”的概念,，明確涵蓋安防業(yè)務(wù)。國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心建設(shè)也是這樣定位,。但是,、在安防行業(yè)發(fā)展的初期，為突出安防行業(yè)的特點(diǎn),，保護(hù)初具規(guī)模的市場(chǎng),，特別強(qiáng)調(diào)了安防的專用功能，有意的界限了安防的應(yīng)用領(lǐng)域,。將安防與公共安全區(qū)隔開來,。

九部委關(guān)于視頻監(jiān)控組網(wǎng)應(yīng)用的意見明確提出編織“全方位、立體化公共安全網(wǎng)”,。是在新形勢(shì)下,，賦予安防以新定位、新內(nèi)涵,，指出了新的應(yīng)用領(lǐng)域,。科技部發(fā)布的《十三五公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》也明確指出：公共安全科技涵蓋社會(huì)安全,、生產(chǎn)安全,、綜合保障與應(yīng)急等領(lǐng)域,，這就要求安防融入公共安全領(lǐng)域,。

目前，在治安防控、安全防范等名詞之前,，通常都要冠以公共安全的前綴,。所以與其說安防進(jìn)入公共安全領(lǐng)域，不如說回歸公共安全領(lǐng)域更準(zhǔn)確,、更符合中央精神,。

安防回歸公共安全意味著：社會(huì)需求的變化，應(yīng)用領(lǐng)域的拓展,，也表明安防技術(shù)方向和社會(huì)功能的轉(zhuǎn)變,。表明著安防即將從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，具體為：應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)威脅,，由應(yīng)急系統(tǒng)向預(yù)警系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控。

這個(gè)轉(zhuǎn)變無疑是安防行業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇,，也是新挑戰(zhàn),，希望行業(yè)能深化供給側(cè)改革，迎接挑戰(zhàn),、破解公共安全的難題,，走向更廣闊的領(lǐng)域，創(chuàng)造新的輝煌,。

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